Popayán 27 de julio de 2011
DOCTOR
RAMIRO A. NAVIA DIAZ
ALCALDE MUNICIPAL
POPAYAN.
E. S. D.
Referencia: DERECHO DE PETICION ART.23 DE LA CPC. AL BELICOSO CONCEJO MUNICIPAL, Y AL PUEBLO DE POPAYAN.
-Lanzan de su propia Casa Museo, al sabio Francisco José de Caldas, y -cambian al libertador Simón Bolívar, por el prócer CARLOS ALBAN.
El suscrito periodista , veedor ciudadano, y nacido en el Tradicional Barrio Bolívar de Popayán; MARIO MONTENEGRO MONTILLA identificado con CC, No 17.108.734 de Bogotá, con el mayor respeto, solicita al señor Alcalde, se sirva autorizar a quien corresponda , informarnos sobre;
PRIMERO; al saberse oficialmente que el antiguo y tradicional parque del Barrio SIMON BOLIVAR (EL CALLEJON), será reinaugurado con el nombre de “BARRIO Y PARQUE DEL BICENTENARIO CARLOS ALBAN”, solicitamos al señor Alcalde de Popayán, se sirva informar a la comunidad, quien tuvo la osadía e irreverencia de tratar de cambiar un nombre histórico de uno de los cinco primeros barrios de Popayán, entre ellos “EL CALLEJON DE LOS PITINGOS- (feet and go-) pata salida de la ciudad”, Y si este torpe cambio fue socializado con los habitantes , junta comunal y juntas de comerciantes de la galería o plaza de mercado y su entorno, o fue propuesto y aprobado por gentes venidas de otros municipios y departamentos que desconocen la verdadera historia de Popayán fundada el 13 de febrero de 1537, por el adelantado español Don Sebastián de Belalcázar. O ¿donde estarán los familiares de los pitingos del Barrio Bolívar que no defienden sus raíces?- esto es lo mismo que cambiarle el nombre a la población de Mercaderes por el de la UNION. ¡que dirán los venteños¡
SEGUNDO: Si la Secretaria de Planeación Municipal, otorgó licencia de construcción o modificaciones interiores al Monumento Nacional o CASA MUSEO NACIONAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS DE LA CALLE 3 Y CARRERA 4ª ESQUINA, del sector histórico, para convertirla en oficinas recaudadoras, instalación de cajas fuertes de la LICORERA DEL CAUCA. O con que fines fue expedida la licencia para adecuar la CASA MUSEO, en cantina de exposición de licores y degustaciones, -para los cochosos del parque Caldas-, ¿agravando de esta manera la falta de servicios públicos sanitarios y gratuitos, pues los del entorno comercial no los prestan, ni a los turistas despistados que constantemente nos visitan, y -misionan-pero en los bajos del puente del humilladero o del parque del verdugo arboleda?
TERCERO; Si esta Licencia para alterar el interior del Monumento Nacional, fue entregada a la Secretaria Administrativa y financiera del Cauca o a la Gobernación del Cauca. Y si estas entidades presentaron autorización del MINISTERIO DE CULTURA, o del Presidente del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural de BOGOTÁ, para tal esperpento. De lo contrario, deben ser suspendidos sus trabajos de inmediato, por violar las disposiciones legales al respecto, pues el Art. 72 de la CPC prevé que el Patrimonio Cultural de la Nación esta bajo protección del Estado. Y NO ¿por los arranques de un ancestro de la arriería paisa con autoridad fenecida?..Por algo entronizaron el busto del polémico y tristemente recordado prócer paisa involucrado en crimen pasional en Popayán; - JOSE MARIA CORDOBA, en la glorieta de la autopista a Cali y en la antigua hacienda de la familia Valencia, quien por intermedio del bondadoso e intelectual ALVARO PIO VALENCIA, Q.E.P.D., este benefactor donó parte de los terrenos de Bello Horizonte al pueblo pobre del sector, -este, sí, debió ocupar el sitio privilegiado- que interesados politiqueros y ancestros de la arriería seudo patoja, que no reconocieron en estas celebraciones pasadas del BICENTENARIO INDEPENDENCIA DE COLOMBIA 1810-2010 en sus lujosas caras revistas y memorias donde colocaron increíblemente fotos de “mariachis” en la historia del Cauca, y este mismo desconocimiento histórico lo hicieron también con el apóstol de la caridad payanés, el milagroso DON TORIBIO MAYA, quien está en mora de su beatificación y que cumplió 181 años de su desconocido nacimiento. ¡y esto es lo que nos sigue pasando en la Villa de Don Sebastián…..…Sancho… aunque te llenes las alforjas.¡
Cordialmente.
MARIO MONTENEGRO MONTILLA
CC.No 17.108.734 BOGOTA
Popayán 27de julio de 2011-07-27
Señor
JUEZ ADMINISTRATIVO DEL CIRCUITO DE POPAYAN(O de R)
E. S. D.
Referencia: Acción Popular
Actor: Mario Montenegro Montilla
Entidad Publica Demandada: Gobernación del Cauca y otros.
MARIO MONTENEGRO MONTILLA, mayor de edad, identificado con CC. No 17.108.734 expedida en Bogotá, actuando en mi propio nombre, como periodista e historiador muy respetuosamente por medio del presente escrito, y con fundamento en las previsiones del Art. 2 de la Ley 472 de 1998, me permito presentar ACCION POPULAR , en contra de la Gobernación del Cauca, Alcaldía de Popayán, Ministerio de Cultura, Consejo Nacional de Patrimonio Cultural, representadas legalmente por la señora Ministra, por el Presidente del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural, por el Presidente del Consejo Departamental del Patrimonio Cultural, por el Gobernador del Cauca, el señor Alcalde del Municipio de Popayán o quien haga sus veces o los represente, y para el efecto me permito hacer una relación de los hechos, actos, acciones y omisiones que sustentan esta respetuosa solicitud.
HECHOS Y OMISIONES
PRIMERO: prevé el Art. 72 de Nuestra Carta Política, que “El patrimonio Cultural de la Nación está bajo protección del Estado”.
SEGUNDO: El Art. 4 de la Ley 397 de 1997, “ por el cual se desarrollan los Artículos 70, 71, 72 y demás artículos concordantes de la Constitución Política y se dictan Normas sobre el Patrimonio Cultural, Fomentos y Estímulos a la Cultura, se crea el Ministerio de la Cultura y se trasladan algunas dependencias”, establece que el Patrimonio Cultural de la Nación , esta constituido por todos los bienes y valores culturales que son la expresión de la nacionalidad colombiana, tales como la tradición, las costumbres y los hábitos, así como el conjunto de bienes inmateriales y materiales, muebles e inmuebles que poseen un especial interés histórico, artístico, estético, plástico, arquitectónico, urbano, arqueológico, ambiental, ecológico, lingüístico, musical, audiovisual, sonoro, fílmico, científico, testimonial, documental, literario, bibliográfico, museológico, turístico, antropológico y las manifestaciones, los productos y las representaciones de la cultura popular”.
TERCERO: Se incluyen dentro de lo que debe entenderse por Patrimonio Cultural de la Nación, los bienes que siendo parte de su patrimonio cultural pertenecen a las épocas Prehispánicas, la Colonia, la Independencia, la República y la Contemporánea, siempre que sean declarados como bienes de interés cultural conforme a los criterios de valoración que para tal efecto determina el Ministerio de Cultura.
CUARTO: Los bienes declarados Monumentos Nacionales con anterioridad a la Ley 397 de 1997, así como los bienes integrantes del Patrimonio Ecológico, son considerados como bienes de interés cultural.
QUINTO: El Centro Histórico de Popayán, fue declarado Monumento Nacional mediante Ley 163 de 1959.
SEXTO: La Ley 472 de 1998, definió que la defensa del Patrimonio Cultural de la Nación, es un Derecho de Naturaleza Colectiva.
SEPTIMO: Según el Acuerdo 07 de 2002, “por el cual se adopta la delimitación y reglamentación para el Centro Histórico de Popayán y se dictan otras disposiciones, se determina que el edificio de la casa paterna de la familia del SABIO FRANCISCO JOSE DE CALDAS, ubicada en la calle 3ª Y carrera 4ª esquina, cuya nomenclatura es…., se encuentra dentro de los limites generales del Centro Histórico de Popayán.
OCTAVO: que una vez terminado el Comodato entre la Gobernación del Cauca y la Universidad del Cauca que administraba el Museo Casa Caldas, se procedió por orden de la Gobernación del Cauca al desalojo del Museo y de las pertenencias propiedad del prócer de la independencia y de la familia Caldas Tenorio.
NOVENO: La instalación y construcción de nuevas oficinas departamentales dentro del Museo Casa Caldas, como lo informó el señor gobernador a través de un Boletín de Prensa (La Campana Junio 17 de 2011 pag.4) y que funcionaran en ese monumento histórico desplazando la prolífica obra del Sabio Francisco José de Caldas.”El inmueble está ciendo adecuado por la Secretaria Administrativa y Financiera, con el fin de establecer en el mismo, un programa de amplio espectro cultural que ligue la mejora en el recaudo tributario con la participación ciudadana en las oportunidades culturales” como dice el comediante Susso, “el que lo entendió lo entendió”.
DECIMO: la intervención arbitraria e ilegal de que ha sido objeto LA CASA MUSEO DEL SABIO FRANCISCO JOSE DE CALDAS, con la construcción y adecuación de paredes y pisos, causa cambios dentro y en el entorno de la Casona Caldas( 200 años) , bien declarado patrimonio cultural colombiano, se establece que “no podrán ser objeto de intervención alguna sin la correspondiente Autorización del Ministerio de Cultura, pues el propietario de un predio que se encuentre en el área de influencia, o que sea colindante con un bien declarado Patrimonio Cultural de la Nación, que pretenda realizar obras que puedan afectar las características de este, deberá obtener autorización para dichos fines de parte de la autoridad que efectuó la respectiva declaratoria”.
DECIMO PRIMERO: Las modificaciones y construcciones que se están adelantando en la CASA MUSEO CALDAS, por parte de la Gobernación del Cauca, no están acordes con la arquitectura colonial que caracteriza al centro histórico de la ciudad de Popayán, declarado Patrimonio Cultural de la Nación, ni para su instalación y construcción se obtuvo Autorización Legal correspondiente, ni mucho menos el objeto y nuevo destino que tomará la llamada Casa Caldas, al convertirse, de Casa Museo del Prócer de la Independencia Francisco José de Caldas y Tenorio, en las OFICINAS DE RECAUDACION DE IMPUESTOS DEPARTAMENTALES DEL CAUCA, y convirtiendo un altar de la sapiencia, en una ALCABALA en este Bicentenario de Independencia de Colombia, pues se conoce que por pasar al lejano parque industrial la fabrica de LA LICORERA DEL CAUCA, esta quedo sin oficinas centrales para el recaudo de sus ventas, y por tal motivo, se aprovechó transformar un Monumento Nacional como la Casa MUSEO Caldas, en bodegas del aguardiente del Cauca y cajas de seguridad para la recolección de los dineros producto del vicio etílico.
DE LAS PRETENCIONES.
El señor juez se servirá ordenar la suspensión y el retiro de lo nuevo construido, con el fin de proteger el patrimonio histórico y cultural de la nación, y que vuelva a su estado inicial el Museo Nacional en su totalidad para ser administrado por la UNIVERSIDAD DEL CAUCA O POR LA FUNDACION AMIGOS DEL SABIO CALDAS “FUNDACALDAS”.
“FUNDACALDAS” lleva 14 años investigando y trabajando en la vida y obra de Caldas y posee importante material de su obra científica en su propia casa, sin inquilinos. Cuando se está adelantando un Proyecto de envergadura de Industrias Culturales, es fundamental que casas como la de Caldas, se conviertan, no en una oficina de cobranzas, sino en un Centro de Investigación y de Cultura, en donde se pueda conocer su obra científica, que es quizás el legado más importante que tiene Popayán. Incluso, podemos decir sin temor a equivocarnos, que Caldas fue el Precursor del Periodismo Ambiental. Esa parte no es muy conocida, y hoy por hoy cobra gran vigencia. Pero como ha sido costumbre, en Popayán son reconocidos quienes carecen de meritos, aparecen como “historiadores” o son descendientes del arrierismo paisa, que fungen de payaneses españolizados o que a “codazos” quieren figurar en la historia de Popayán, no reconocidos en ilustres ancestros, y cometiendo algunas tropelías antes de hacer dejación de la administración departamental.
-LA CASA MUSEO NACIONAL CALDAS , ya que como se ha expresado anteriormente, está dentro del centro histórico de la ciudad de Popayán, por haber sido Declarado Monumento Nacional, hace parte del Patrimonio Cultural dela Nación, conforme a lo establecido en el Artículo 72 de nuestra Carta Política.
DEL DERECHO E INTERES COLECTIVO AMENAZADO O VULNERADO
Con el ejercicio de la Acción impetrada, se pretende la protección de los Derechos e Intereses Colectivos amenazados o vulnerados por la entidad publica demandada, a la Defensa del Patrimonio Cultural de la Nación, el Derecho a la realización de las construcciones y desarrollos urbanos, respetando las disposiciones jurídicas de manera ordenada y dando prevalencia al
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Beneficio de la calidad de los habitantes, al goce de un ambiente sano de conformidad con lo establecido en la Constitución, la Ley y las disposiciones reglamentarias.
DE LAS PRUEBAS QUE SE PRETENDEN HACER VALER Y DOCUMENTALES QUE SE APORTAN CON LA DEMANDA.
Fotografías de la casa MUSEO FRANCISCO JOSE DE CALDAS Y TENORIO, en donde aparecen instaladas irregularmente algunas modificaciones, etc. Por los funcionarios de la Secretaria Administrativa y Financiera del Cauca, y salones del Museo desocupados por orden de la Gobernación del Cauca, -propietario del Monumento Histórico de la calle3 y carrera 4 esquina del sector histórico de Popayán-.
-Copia de la comunicación suscrita por la Jefe de la Oficina Asesora de Planeación Municipal, en respuesta a un Derecho de Petición en el que se hace constar que la Gobernación del Cauca, SECRETARIA ADMINISTRATIVAY FINANCIERA-NO tienen permiso para la instalación modificación y construcción a realizarse en el interior del Monumento Nacional del Museo Francisco José de Caldas de Popayán.
Copia del decreto 264 de febrero 12 de 1963.
DOCUMENTALES MEDIANTE OFICIO
-Sírvase oficiar a la Secretaria del Concejo Municipal de Popayán para que con destino a la presente actuación, coloque copia autentica del acuerdo 07 de 2002, por el cual se adopta la delimitación y reglamentación para el Centro Histórico de Popayán y se dictan otras disposiciones.
-Sírvase oficiar a la Secretaria de Planeación Municipal de Popayán para que certifique si la Gobernación del Cauca o la Secretaria Administrativa y Financiera del Cauca, obtuvieron permiso de esa dependencia oficial para la construcción, modificación e instalaciones de obras dentro de la Casa Caldas, -Monumento Nacional-.
-Oficiar al Consejo de Monumentos Nacionales, para que certifiquen si está dependencia oficial, otorgó permiso a la Gobernación del Cauca o a la Secretaria Administrativa y Financiera del Cauca, para la construcción de oficinas, modificaciones, cajas de seguridad empotradas en las paredes o muros, en la CASA MUSEO CALDAS DE LA CALLE 3 CON 4ª ESQUINA.
INSPECCION JUDICIAL
Sírvase ordenar la practica de una diligencia de inspección judicial con intervención de peritos, a las instalaciones de LA CASA MUSEO NACIONAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS DE POPAYAN ubicada en la calle 3ª y carrera 4ª esquina, para que se sirva constatar los trabajos de ingeniería y albañilería en la adecuación de nuevas oficinas, con destino diferentes a su
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Funcionamiento como museo histórico y no para el recaudo de dineros como establecimiento bancario, cajas fuertes empotradas en las paredes de adobe, etc.
-además el perito designado se servirá determinar si los mencionados trabajos violan con el cambio de materiales de la época colonial por materiales modernos en pisos y paredes y si estos trabajos producen algún impacto negativo al entorno de la vieja arquitectura colonial que caracteriza al centro histórico de la ciudad de Popayán.
JURISDICCION Y COMPETENCIA
De la presente acción debe conocer la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, por ser las entidades demandadas de naturaleza publica.
Es competente ese Despacho en atención a la calidad y naturaleza de las entidades accionadas, la naturaleza del asunto y el lugar donde se viene produciendo la lección al interés colectivo.
DE LAS PARTES
La parte actora se encuentra representada por el suscrito ciudadano MARIO MONTENEGRO MONTILLA CON CC.No 17.108.734 BOGOTA.
La parte demandada se encuentra integrada por la GOBERNACION DEL CAUCA, SECRETARIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DEL CAUCA, ALCALDIA DE POPAYAN, MINISTERIO DE CULTURA, CONSEJO NACIONAL DE PATRIMONIO CULTURAL Y CONSEJO DEPARTAMENTAL DE PATRIMONIO CULTURAL.
NOTIFICACIONES
Como actor popular, recibiré notificaciones en la secretaria de ese despacho y puedo ser citado en la calle 69 AN No 5 A 35, del barrio LA PAZ de esta ciudad. MOVIL: 317-727-9755
-la Gobernación del Cauca, en el edificio de la calle 4 con carreras 6ª y 7ª parque Caldas de Popayán.
-Alcaldía de Popayán, Centro Administrativo Municipal ubicado en la carrera 6ª No 4-00 de Popayán.
-Ministerio de Cultura, despacho del Ministro. CAM, avenida el Dorado, Bogotá DC.
-El CONSEJO NACIONAL DE PATRIMONIO CULTURAL, avenida EL DORADO BOGOTA. DC.
Del señor juez atentamente.
MARIO MONTENEGRO MONTILLA .
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